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企业退休人均养老金增加150元 年内廉租房受益面扩大至３万户
商报记者 刘思思
今年下半年，本市将陆续上调一系列民生保障标准，进一步体现了向民生倾斜的政策导向。这是市委副书记、市长韩正昨天在向市人大报告工作时披露的好消息。他表示，要使经济发展的成果更多地体现在改善民生上，尤其要加大对低收入群体的保障力度。
韩正说，今年上半年，本市已经陆续出台了一批民生保障政策，包括支援外省市建设退休回沪人员生活帮困政策、城镇重残人员医疗保障政策、普通高校学生医疗保障制度等，而下半年将要出台的政策受益范围更广。他向代表们介绍了市委、市政府贯彻党中央、国务院精神，决定即将于近期出台的一揽子民生保障政策。
养老金
今年增加额达到１５０元
今年将继续采用“普加”、“特加”和“专加”相结合的机制。企业退休人员人均月养老金增加额将达到１５０元，高于全国平均水平。自２００５年以来累计月养老金增加额达到人均３３１元，高于国家要求三年增加三分之一的水平。同时，下半年还将同步增加镇保和农保退休人员养老金，镇保月人均增加６０元左右，农保由各区县结合实际确定增加标准。
城乡低保
城镇低保提高至３５０元
考虑到今年主副食品价格上涨和其他一些提价因素，市委、市政府决定，加大今年城乡低保标准的提高幅度。城镇低保标准从每人每月３２０元提高到３５０元，农村低保标准从每人每年２５６０元提高到２８００元。
小时工资
最低标准提高到７．５元
综合考虑低保标准提高、物价上涨和社平工资增长较快等因素，将月最低工资标准从７５０元提高到８４０元（社会保险和公积金个人缴费不包括在内），同时小时最低工资标准也相应从６．５元提高到７．５元。
韩正说，在调整上述保障标准后，失业保险金标准、工伤人员待遇标准、来沪从业人员综合保险工伤待遇标准等几条线也考虑一并提高，并对就业困难人员实施社会保险费补贴。他还透露，下半年本市将进一步完善镇保、农保等社会保障制度，同时按照国务院的要求，研究建立“全覆盖、保基本”的城镇居民基本医疗保险制度，将本市城镇户籍的无医保居民全部纳入制度覆盖范围，满足群众的基本医疗保障制度。
廉租房
扩大受益面到３万户
２０００年，上海在全国率先建立了廉租住房制度，截至目前累计受益家庭２．４８万户。为了更好解决低收入居住困难家庭的住房问题，市委、市政府决定稳步扩大廉租住房制度受益面，年内先扩大到３万户。
韩正披露了扩大受益面的四大举措：一是完善收入认定机制。廉租对象的收入认定标准不再与低保线挂钩，而是根据市民收入变化情况，及时进行动态调整。同时完善收入信息比对机制，把真正符合条件的家庭全部纳入保障范围。二是提高租金补贴标准。根据市场租金变化的实际情况，建立廉租房租金补贴标准的动态调整机制。三是提高实物配租比例。扩大实物配租对象范围，在目前主要是孤老、残疾、劳模、烈属等４类家庭的基础上，再增加患重大疾病、丧失劳动能力、人均居住面积不足４平方米特困家庭等３类，逐步使实物配租家庭占廉租对象家庭的比例达到１０％左右。四是多渠道筹措廉租房源。据悉，扩大廉租住房制度受益面工作年内将在中心城区全面推广，明年覆盖到全市各区县。
韩正表示，改善民生，始终是党和政府一项重中之重的工作。上述政策陆续出台后，市政府将重点抓推进、抓落实，把政策不折不扣送到群众手中。
历史数据
本市历年提高养老金情况
２０００年
１、每人每月增加养老金２２．４元；
２、按本人１９９９年１２月份的养老金×３．４６％增加养老金；
３、以上两项合计，月增加养老金不足３９元的，可补足到３９元；月增加养老金最多不超过６８元。
２００１年
１、每人每月增加养老金２０元；
２、按本人２０００年１２月份的养老金×２．７％增加养老金；
３、上述两项合计，月增加养老金不足３３元的，可按照３３元增加；月增加养老金最高不超过６１元。
２００２年
１、每人每月增加养老金２８元；
２、按本人２００１年１２月份的养老金×３．４２％增加养老金；
３、上述两项合计，月增加养老金不足４４元的，可按照４４元增加；月增加养老金最高不超过８３元。
２００３年
１、每人每月增加养老金１７元；
２、按本人２００２年１２月份的养老金×１．９２％增加养老金；
３、上述两项合计，月增加养老金不足２６元的，可按照２６元增加；月增加养老金最高不超过５１元。
２００４年
本市２００３年底以前已按城镇社会保险相关规定办理退休手续的人员，每人每月增加养老金５５元。
２００５年
本市２００４年底以前已按规定办理退休手续的人员，普遍增加养老金的金额标准为每月５５元。
２００６年
本市２００５年底以前已按城镇养老保险规定办理退休（职）手续，先增加养老金５５元，再按照本人工作年限，每满１年增加１元。 | 
